自然資源部：指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓

自然資源部部長/國家自然資源總督察王廣華表示，將會同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓，通過加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作。

7月11日，國新辦舉行“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”有關(guān)情況發(fā)布會，會上自然資源部部長/國家自然資源總督察王廣華詳細(xì)介紹了目前自然資源部在推進(jìn)國家重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)方面的考慮和安排。

自然資源部部長/國家自然資源總督察王廣華表示，將會同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓，通過加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)用地用林用草要素保障；加快推進(jìn)重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目審批，促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需和穩(wěn)增長，以有力舉措扎實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。

王部長表示，立足推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，按照夯實(shí)基礎(chǔ)工作、繁榮礦業(yè)市場、強(qiáng)化科技支撐的思路，精心組織實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。主要開展了三方面工作：

第一，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)工作

一是開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查。對全國有查明資源儲量的全部163種礦產(chǎn)、4.5萬余個(gè)礦區(qū)開展了調(diào)查，全面摸清了我國各種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和開發(fā)利用情況。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。劃定基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)，加大礦產(chǎn)資源調(diào)查工作力度；劃定重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深部，開展找礦預(yù)測和礦體定位等工作，加大“攻深找盲”力度。“十四五”以來，已初步圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)124處、提交找礦靶區(qū)102個(gè)，為社會資金開展商業(yè)性勘查提供指引。

第二，加強(qiáng)支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政策供給

一是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收，改為主要在礦山生產(chǎn)時(shí)按銷售收入逐年征收，既維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，又切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理。鼓勵(lì)實(shí)施礦產(chǎn)資源綜合勘查。放活探礦權(quán)二級市場，放開招標(biāo)拍賣掛牌取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓年限限制，允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)。精簡礦業(yè)權(quán)登記申請要件和審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

三是深化礦產(chǎn)資源管理改革。允許夾縫資源、深部資源等以協(xié)議方式向同一主體出讓礦業(yè)權(quán)；調(diào)整探礦權(quán)延續(xù)扣減面積比例、細(xì)化油氣探采合一制度、延長探礦權(quán)保留期限、完善礦業(yè)權(quán)競爭出讓等等，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。

第三，加強(qiáng)科技支撐

創(chuàng)新示范了一批新技術(shù)、新方法。推動(dòng)實(shí)施相關(guān)重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施。在自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評選中專門設(shè)立“地質(zhì)找礦獎(jiǎng)”，激勵(lì)地勘隊(duì)伍找礦積極性。